12月25日，營口市委經濟工作會議在市委黨校舉行。會議全面貫徹落實中央及省委經濟工作會議精神，總結今年經濟工作，分析當前經濟形勢，部署明年經濟工作。市委書記姚華明出席會議并講話。市委副書記、市長李軍作總結講話，市人大常委會主任史衛(wèi)東、市政協主席李紅莉出席會議。

會議指出，習近平總書記在中央經濟工作會議上的重要講話，高屋建瓴、視野宏闊、思想深邃，是習近平經濟思想的最新成果，是閃耀著馬克思主義真理光輝的又一篇經典文獻，為我們做好經濟工作提供了根本遵循和行動指南。要深刻領會、準確把握習近平總書記重要講話精神，更加堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署及省委要求上來，以營口高質量發(fā)展實效實績?yōu)檫|寧全面振興作出更大貢獻。

會議強調，即將過去的一年，市委團結帶領全市上下深入學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時的重要講話和重要指示精神，全面落實黨中央決策部署及省委要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、惠民生、防風險各項工作，全市經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進?；赝^去五年，我們攻堅克難、實干篤行，大力實施全面振興新突破三年行動，全市經濟社會發(fā)展邁上新臺階，中國式現代化營口實踐步伐堅實、穩(wěn)步向前。五年來，營口取得的一切成績，根本在于習近平總書記領航掌舵，在于習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引；得益于省委、省政府的關心厚愛和大力支持，是市委團結帶領全市廣大黨員干部群眾凝心聚力、攻堅克難的結果。

會議指出，我市發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)共生并存，要全面客觀看待當前經濟形勢，察勢明向、順勢而為、借勢而進、乘勢而上，在夯實基礎、全面發(fā)力中開創(chuàng)營口振興發(fā)展新局面。

會議強調，明年是“十五五”開局之年，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，全面落實中央經濟工作會議精神，認真學習貫徹習近平總書記對遼寧振興發(fā)展的重要講話和重要指示精神，落實省委經濟工作會議精神，聚焦維護國家“五大安全”政治使命，完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，積極服務融入新發(fā)展格局，著力推動高質量發(fā)展，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，更好統(tǒng)籌經濟工作和經貿斗爭，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，創(chuàng)造性落實中央宏觀政策，持續(xù)擴大內需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，因地制宜發(fā)展新質生產力，深度融入全國統(tǒng)一大市場建設，持續(xù)防范化解重點領域風險，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預期，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，保持社會和諧穩(wěn)定，堅決實現“十五五”良好開局，在推動新時代東北全面振興取得新突破上勇于爭先，奮力譜寫中國式現代化營口篇章。

會議指出，做好明年經濟工作、實現預期目標，務必保持定力不動搖，走實走好高質量發(fā)展、可持續(xù)振興新路子；務必用好政策增效能，變政策紅利為發(fā)展動力；務必直面問題不回避，在破解難題、掃清障礙中加快自身發(fā)展；務必夯實基礎補短板，為高質量發(fā)展積蓄力量；務必全面發(fā)力求突破，盡快跟上全國、全省步伐。

會議明確，明年經濟工作要突出重點、精準發(fā)力，抓好以下重點任務。

一是堅持投資消費并重，不斷擴大有效需求。深入實施提振消費專項行動、落實好城鄉(xiāng)居民增收計劃，擴大服務消費，推進文旅體商深度融合。打好擴大有效投資翻身仗，謀劃實施一批牽引性強的重大項目，持續(xù)開展精準招商、產業(yè)鏈招商，加快推進項目建設，高質量開展城市更新行動，進一步激發(fā)民間投資活力。

二是堅持以科技創(chuàng)新引領產業(yè)升級，因地制宜發(fā)展新質生產力。推進重點領域開展關鍵技術攻關，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，注重培育長期耐心資本，加快科技成果本地轉化。落實新一輪制造業(yè)重點產業(yè)鏈高質量發(fā)展行動，以智改數轉推動傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級，培育壯大新興產業(yè)和未來產業(yè)，重視人工智能的場景應用。

三是全力打造一流營商環(huán)境，讓各類經營主體放開手腳、敢闖敢投。聚焦政策、市場、政務、法治、人文環(huán)境建設，確保在短期內明顯好轉、根本好轉。認真落實市縣兩級領導同志聯系企業(yè)制度，持續(xù)提高政務服務水平，重視發(fā)展產業(yè)引導基金，提高法治政府建設水平，加強誠信建設，全力打造營商環(huán)境最佳口碑地級市。

四是繼續(xù)深化改革開放，增強高質量發(fā)展動力活力。深化要素市場化配置改革，持續(xù)深化國資國企改革，落實好民營經濟促進法及配套法規(guī)政策，高質量辦好“營口民營企業(yè)家日”。加大開發(fā)區(qū)管理體制、財政制度等改革力度，穩(wěn)步推進開發(fā)區(qū)整合優(yōu)化。推進港口數智化建設，強化樞紐功能，發(fā)展通道經濟，促進港產城高質量融合發(fā)展。推動自貿區(qū)營口片區(qū)創(chuàng)新發(fā)展，深化區(qū)域交流合作，積極參與高質量共建“一帶一路”，推動市場多元化和內外貿一體化，促進外資企業(yè)擴大再投資、擴大再生產。

五是著力優(yōu)化經濟布局，促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協調發(fā)展。發(fā)展壯大縣域經濟，構建以縣城為樞紐、以小城鎮(zhèn)為節(jié)點的縣域經濟體系。推進鄉(xiāng)村全面振興，培育壯大鄉(xiāng)村特色產業(yè)，建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。推動市內各區(qū)域聯動發(fā)展。著力發(fā)展海洋經濟，打造振興發(fā)展“藍色引擎”。

六是推動全面綠色轉型，加快建設美麗營口。加快風光水火儲一體化發(fā)展，擴大綠電應用，加快建設清潔能源強市。推動重點行業(yè)全鏈條節(jié)能降碳改造，建設零碳工廠、零碳園區(qū)。深入打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，健全山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理機制，深入實施海洋生態(tài)保護修復工程。

七是進一步保障和改善民生，不斷提升人民生活品質。深入實施穩(wěn)崗擴容提質行動，多渠道增加居民收入。推動基礎教育擴優(yōu)提質，建設現代化職業(yè)教育體系，優(yōu)化高等教育資源配置。實施醫(yī)療衛(wèi)生強基工程，深化醫(yī)保支付方式改革。完善養(yǎng)老保險體系，健全分層分類社會救助體系。提升“一老一小”服務水平，支持普惠養(yǎng)老服務，大力發(fā)展銀發(fā)經濟，努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)模。

八是更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實現高質量發(fā)展和高水平安全良性互動。重塑金融環(huán)境，增強金融服務實體經濟能力。積極有序化解地方政府債務，兜牢“三?！钡拙€。著力穩(wěn)定房地產市場，有序推進“好房子”建設。深入開展重點領域安全生產專項整治，突出抓好漁船木改鋼、落后化工裝置改造和礦山全面排查整治，全面提升漁業(yè)本質安全水平。全面推進信訪工作法治化，深化社會治安整體防控。

會議指出，要準確把握當前經濟形勢，堅持高質量發(fā)展不動搖，苦練內功、夯實基礎，以自身的確定性應對各種不確定性。要聚焦重點任務全面發(fā)力，全力擴大內需，統(tǒng)籌促消費和擴投資；推動科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，加快發(fā)展新質生產力；鞏固壯大實體經濟，加快建設現代化產業(yè)體系；以優(yōu)化營商環(huán)境為抓手，堅定不移深化改革擴大開放；增進民生福祉，加大力度保障和改善民生；積極穩(wěn)妥化解重點領域風險，堅決守牢安全底線。

會議強調，要加強黨對經濟工作的全面領導，全面激發(fā)全市上下干事創(chuàng)業(yè)強大合力，為實現“十五五”良好開局提供堅強保障。樹立和踐行正確政績觀，堅持為人民出政績、以實干出政績，杜絕“新官不理舊賬”和“形象工程”“政績工程”。提高領導經濟工作的能力和水平，增強從大局出發(fā)作決策、出政策的能力，提高專業(yè)素養(yǎng)，深入一線破解難題。轉變作風、狠抓落實，堅決糾治形式主義、官僚主義，健全完善抓落實的工作機制，以釘釘子精神推進落實。全力營造干事創(chuàng)業(yè)良好環(huán)境，持之以恒全面從嚴治黨，馳而不息正風肅紀反腐，努力營造風清氣正政治生態(tài)。

會議要求，要扎實做好當前重點工作，高質量編制好營口“十五五”規(guī)劃，全力以赴沖刺收官，做好項目儲備和企業(yè)幫扶工作。統(tǒng)籌抓好安全生產、供熱保障、森林防火、困難群眾救助幫扶等工作，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

會議號召，全市上下要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府堅強領導下，團結一心、鼓足干勁、開拓進取，奮力實現明年經濟社會發(fā)展目標任務，確?！笆逦濉遍_好局、起好步。

市級領導同志，有關秘書長、副秘書長，各縣（市）區(qū)、園區(qū)，市直各單位、中央駐營單位、省主要新聞單位駐營機構、部分金融機構、部分中央駐營企業(yè)、市屬國有企業(yè)、本科高等院校主要負責同志參加。