2025年,遼寧省財(cái)政廳堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府關(guān)于提振消費(fèi)的決策部署,錨定商務(wù)內(nèi)貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),充分發(fā)揮財(cái)政職能作用,籌措資金101億元,精準(zhǔn)點(diǎn)燃“煥新、融合、引領(lǐng)、護(hù)航”四臺(tái)引擎,全力支持促消費(fèi)、穩(wěn)內(nèi)貿(mào),賦能市場(chǎng)復(fù)蘇升級(jí),助力全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)10371.3億元,居?xùn)|北地區(qū)首位。
一點(diǎn)燃“煥新引擎”,撬動(dòng)大宗消費(fèi)增長(zhǎng)
將消費(fèi)品以舊換新作為提振消費(fèi)的關(guān)鍵舉措,籌措省以上資金93億元“真金白銀”推動(dòng)政策落地,同時(shí),配合省直相關(guān)部門(mén)創(chuàng)新舉措,精準(zhǔn)聚焦汽車(chē)、家電、數(shù)碼產(chǎn)品等居民消費(fèi)升級(jí)重點(diǎn)品類(lèi),實(shí)施差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、簡(jiǎn)化申領(lǐng)流程、推動(dòng)直達(dá)快享,讓政策紅利更快更好兌現(xiàn),有效激活居民消費(fèi)需求。在政策精準(zhǔn)帶動(dòng)下,全省限額以上通訊器材類(lèi)、家用電器和音像器材類(lèi)、家具類(lèi)零售額同比分別實(shí)現(xiàn)23.1%、19.1%、5.6%的增長(zhǎng),以舊換新成為拉動(dòng)大宗消費(fèi)的重要支點(diǎn)。
二點(diǎn)燃“融合引擎”,拓展全域消費(fèi)生態(tài)
統(tǒng)籌促消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)資金8億元,深入實(shí)施提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。一是支持開(kāi)展“樂(lè)購(gòu)遼寧”系列活動(dòng)4000余場(chǎng),重點(diǎn)發(fā)揮“九九消費(fèi)季”、“第二觀賽點(diǎn)”、“票根經(jīng)濟(jì)”等帶動(dòng)效應(yīng),打造沉浸式、體驗(yàn)式消費(fèi)新場(chǎng)景,推動(dòng)構(gòu)建“省市聯(lián)動(dòng)、政企協(xié)同、線上線下融合、區(qū)域特色鮮明”的消費(fèi)促進(jìn)體系。二是聚焦“中秋”“國(guó)慶”等節(jié)慶消費(fèi)時(shí)點(diǎn),發(fā)放消費(fèi)券支持各地日用百貨、餐飲等領(lǐng)域消費(fèi),持續(xù)營(yíng)造濃厚氛圍,燃動(dòng)全域“假日經(jīng)濟(jì)”。三是支持首發(fā)、首店、綠色消費(fèi)、智能消費(fèi)等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新多元化場(chǎng)景,優(yōu)化提升消費(fèi)環(huán)境,以業(yè)態(tài)創(chuàng)新引領(lǐng)消費(fèi)升級(jí)。四是支持現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市建設(shè)和生活必需品流通保供體系建設(shè),提升農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)流通保供能力和骨干倉(cāng)儲(chǔ)加工配送效率,促進(jìn)城鄉(xiāng)商貿(mào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。五是聚焦“展會(huì)+”,支持高水平辦好“遼洽會(huì)”、俄羅斯食品節(jié)等重大活動(dòng),提升遼寧品牌知名度和美譽(yù)度,以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求。
三點(diǎn)燃“引領(lǐng)引擎”,驅(qū)動(dòng)內(nèi)貿(mào)發(fā)展突破
搶抓國(guó)家試點(diǎn)政策機(jī)遇,以爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)為突破口,強(qiáng)化政策對(duì)接,圍繞內(nèi)貿(mào)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域組織開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。堅(jiān)持“優(yōu)中選優(yōu)、突出特點(diǎn)”原則,指導(dǎo)和支持相關(guān)地區(qū)深挖本地資源稟賦,系統(tǒng)梳理市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),精準(zhǔn)對(duì)接國(guó)家政策導(dǎo)向,推動(dòng)沈陽(yáng)、大連兩市先后成功獲批商貿(mào)流通體系和消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式新場(chǎng)景試點(diǎn)城市,有效推動(dòng)形成“以項(xiàng)目促發(fā)展、以資金提效能”的良性格局,充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)效應(yīng),驅(qū)動(dòng)全省內(nèi)貿(mào)發(fā)展持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容、形成突破。
四點(diǎn)燃“護(hù)航引擎”,保障資金安全高效
建立資金全流程閉環(huán)管理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資金分配、撥付、監(jiān)管、績(jī)效評(píng)價(jià)一體運(yùn)行。一是組織制定年度資金使用計(jì)劃,精準(zhǔn)測(cè)算以舊換新補(bǔ)貼、促消費(fèi)活動(dòng)、內(nèi)貿(mào)建設(shè)項(xiàng)目等各類(lèi)資金需求,優(yōu)化審批撥付流程,確保財(cái)政資金及時(shí)足額到位,保障各項(xiàng)促消費(fèi)、穩(wěn)內(nèi)貿(mào)工作有序推進(jìn)。二是強(qiáng)化省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管,明確各級(jí)財(cái)政部門(mén)資金管理責(zé)任,常態(tài)化開(kāi)展督導(dǎo)檢查,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留資金,確保安全高效規(guī)范運(yùn)行。三是健全績(jī)效評(píng)價(jià)體系,將資金使用效益與消費(fèi)拉動(dòng)成效、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量、市場(chǎng)主體反饋緊密掛鉤,強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用,提升政策和資金的精準(zhǔn)度和有效性,為提振消費(fèi)、推動(dòng)內(nèi)貿(mào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)財(cái)政保障。
下一步,遼寧省財(cái)政廳將持續(xù)升級(jí)“四臺(tái)引擎”,優(yōu)化財(cái)政政策供給,加大資金保障力度,深化資金管理改革,靶向破解消費(fèi)市場(chǎng)痛點(diǎn)難點(diǎn),持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力與消費(fèi)潛力,為2026年全省消費(fèi)市場(chǎng)平穩(wěn)向好、“十五五”商務(wù)內(nèi)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局保駕護(hù)航。

