全市各有關排污單位、社會化生態(tài)環(huán)境檢測機構：

生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的“眼睛”和“標尺”。2026年1月1日，《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測條例》正式施行，為擦亮這雙“眼睛”、校準這把“標尺”提供了堅實的法律保障，標志著我國生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作全面邁入法治化、規(guī)范化發(fā)展新階段?！稐l例》聚焦全鏈條管理，清晰界定了政府、排污單位、技術服務機構等各方職責，是指導我們規(guī)范開展監(jiān)測活動的行動指南。為幫助全市排污單位和社會化檢測機構準確理解《條例》規(guī)定，全面落實主體責任，規(guī)避違法風險，提升綠色競爭力，特致此信，與大家共同學法、知法、守法，共同維護生態(tài)環(huán)境監(jiān)測秩序。

一、明確任務，應測盡測

自行監(jiān)測是法律賦予排污單位的法定義務，也是排污單位自證守法、贏得社會信賴的重要手段?！稐l例》明確規(guī)定，企事業(yè)單位及其負責人對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性、準確性負責。守法是最好的護身符，誠信是最大的無形資產(chǎn)。請各排污單位務必摒棄僥幸心理，將監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量管理納入經(jīng)營管理核心環(huán)節(jié)，建立健全管理制度，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準、全”。

二、抓住關鍵，規(guī)范監(jiān)測

一是規(guī)范安裝視頻監(jiān)控并聯(lián)網(wǎng)。自行監(jiān)測的主要監(jiān)測點位應按規(guī)定安裝、使用可獲取監(jiān)測活動過程和監(jiān)測設備運行情況的視頻監(jiān)控設備，并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng)。

二是如實記錄工況。采用手工監(jiān)測的，應如實記錄生產(chǎn)負荷、治理設施運行等工況；自動監(jiān)測設備發(fā)現(xiàn)傳輸異常應及時報告并修復。

三是規(guī)范檔案管理。自行監(jiān)測原始記錄必須規(guī)范保存，除法律法規(guī)另有規(guī)定外，保存期限至少為5年。

三、嚴控質(zhì)量，杜絕造假

數(shù)據(jù)真實是監(jiān)測工作的生命線。各單位不得實施，亦不得明示或暗示他人實施下列弄虛作假行為：一是未開展監(jiān)測直接出具數(shù)據(jù)；二是篡改、偽造原始記錄或數(shù)據(jù)；三是故意漏檢項目或改變監(jiān)測條件；四是調(diào)換樣品、擅自改變采樣點位或時間；五是破壞監(jiān)測設備、修改參數(shù)或虛假標記工況等。

四、明確責任，嚴守底線

《條例》大幅提升了違法成本，實行“雙罰制”，請各單位務必算好“經(jīng)濟賬”與“法律賬”：

針對一般違規(guī)行為，未按規(guī)定安裝視頻監(jiān)控、未聯(lián)網(wǎng)、未保存記錄等，最高可處20萬元罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)。

針對弄虛作假行為，實施或授意弄虛作假的，單位最高處100萬元罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)。同時，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處5萬元以上20萬元以下的罰款。

五、以查促進改，同心同行

即日起，請各排污單位和社會化檢測機構嚴格對照《條例》規(guī)定，全面開展自查自糾。重點核驗監(jiān)測設備運行狀態(tài)、視頻監(jiān)控覆蓋范圍、原始記錄留存情況、資質(zhì)條件保持情況、報告編制規(guī)范性、人員持證上崗、質(zhì)量管理體系運行等關鍵環(huán)節(jié)，確保數(shù)據(jù)真實、過程留痕、全程可溯。

我局將堅持“支持守法、嚴懲造假”的鮮明導向：對主動規(guī)范、誠信守法的經(jīng)營主體，最大限度減少打擾，全力支持綠色發(fā)展；對監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為，始終保持高壓態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

如在貫徹落實《條例》中遇到政策疑問或技術難題，歡迎通過我市生態(tài)環(huán)境部門官方渠道咨詢反饋，我局將及時響應、悉心指導，做好政策服務和技術支撐。

法治是最好的營商環(huán)境，誠信是最大的市場競爭力。讓我們攜手同心，以法治護航發(fā)展，以規(guī)范贏得未來，共同守護公平有序的市場環(huán)境，為美麗營口建設貢獻力量。

營口市生態(tài)環(huán)境局

2026年3月18日