黨的二十屆四中全會《建議》為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級錨定方向，營口作為東北老工業(yè)基地重要節(jié)點城市，冶金、石化、裝備制造、鎂質(zhì)材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，其數(shù)智化轉(zhuǎn)型成效關(guān)乎遼寧振興全局。當(dāng)前數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的融合成為產(chǎn)業(yè)競爭力重塑核心，以數(shù)智化賦能推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型，既契合新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展特征，也為營口破解發(fā)展難題提供根本遵循。

一、技術(shù)創(chuàng)新賦能：筑牢數(shù)智化轉(zhuǎn)型的核心支撐

科技自立自強是新質(zhì)生產(chǎn)力培育的根與魂，既要在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域把住方向盤，又要在全球創(chuàng)新鏈頂端搶占制高點。對于營口傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，技術(shù)創(chuàng)新是數(shù)智化轉(zhuǎn)型的核心動力，必須聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，突破技術(shù)瓶頸，構(gòu)建自主可控的技術(shù)支撐體系。結(jié)合營口產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點圍繞鎂質(zhì)材料、汽保設(shè)備、冶金、石化等細分領(lǐng)域，開展數(shù)字化、智能化技術(shù)攻關(guān)。按照“分類施策、梯度推進”原則，推動不同規(guī)模企業(yè)數(shù)字化改造。對于龍頭企業(yè)，支持其建設(shè)智能工廠、數(shù)字化車間，推廣5G全連接工廠、數(shù)字孿生、虛擬仿真等先進技術(shù)；對于中小企業(yè)，推出“輕量化、低成本、易操作”的數(shù)字化解決方案，降低轉(zhuǎn)型門檻。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范數(shù)據(jù)采集、存儲、使用、交易等環(huán)節(jié)，推動公共數(shù)據(jù)開放共享。鼓勵企業(yè)建設(shè)數(shù)據(jù)中臺，整合生產(chǎn)、銷售、物流等全鏈條數(shù)據(jù)，通過大數(shù)據(jù)分析優(yōu)化生產(chǎn)計劃、提升運營效率。

二、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同：構(gòu)建數(shù)智化轉(zhuǎn)型的聯(lián)動格局

營口傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型要以產(chǎn)業(yè)鏈為載體，依托龍頭企業(yè)的“鏈主”作用，推動上下游企業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)型。發(fā)揮龍頭企業(yè)的技術(shù)、資金、渠道優(yōu)勢，向上下游中小企業(yè)輸出數(shù)字化技術(shù)、管理標準和服務(wù)資源。支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同平臺，提供訂單匹配、技術(shù)支持、物流配送等一體化服務(wù)，推動中小企業(yè)融入數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈。針對營口主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)，分類打造數(shù)字化產(chǎn)業(yè)集群。鎂質(zhì)材料產(chǎn)業(yè)，以大石橋市為核心，依托鎂產(chǎn)業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，整合研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、檢測認證等資源，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資源的優(yōu)化配置；汽保產(chǎn)業(yè)，進一步構(gòu)建“研發(fā)—制造—銷售—服務(wù)”數(shù)字化生態(tài)，推動企業(yè)從單一產(chǎn)品制造向整體解決方案提供商轉(zhuǎn)型；臨港產(chǎn)業(yè)，依托營口港的物流優(yōu)勢，建設(shè)港產(chǎn)城融合數(shù)字化平臺，實現(xiàn)港口物流、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、城市服務(wù)的協(xié)同聯(lián)動，提升“港產(chǎn)城”融合發(fā)展水平。

三、生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建：優(yōu)化數(shù)智化轉(zhuǎn)型的發(fā)展環(huán)境

黨的二十屆四中全會提出，“一體推進教育科技人才發(fā)展”，要以教育筑基夯實人才沃土，以科技突破點亮技術(shù)燈塔，統(tǒng)籌布局創(chuàng)新平臺、完善政策體系。一是健全人才培育與引進體系。按照“產(chǎn)教融合、內(nèi)外并舉”原則，破解人才瓶頸。開展“訂單式”人才培養(yǎng)，制定專項人才政策，建立柔性引才機制，通過項目合作、短期聘用等方式，吸引外地專家參與營口產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是搭建多層次創(chuàng)新服務(wù)平臺。整合政府、企業(yè)、高校、科研院所等資源，構(gòu)建“政府公共服務(wù)平臺+企業(yè)創(chuàng)新平臺+第三方服務(wù)平臺”的多層次體系。同時，搭建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新平臺，定期舉辦技術(shù)對接會、成果交易會，促進科技成果轉(zhuǎn)化。三是推動數(shù)智化與綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型。踐行黨的二十屆四中全會提出的綠色發(fā)展理念，將數(shù)智化轉(zhuǎn)型與綠色低碳轉(zhuǎn)型相結(jié)合，實現(xiàn)“減碳增效”雙贏。推廣應(yīng)用數(shù)字化節(jié)能技術(shù)，建設(shè)綠色制造數(shù)字化平臺，實現(xiàn)能源消耗、污染物排放的實時監(jiān)控與優(yōu)化調(diào)控。建立綠色轉(zhuǎn)型激勵機制，將綠色績效與政策支持、融資便利等掛鉤，激發(fā)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。

四、政策保障支撐：強化數(shù)智化轉(zhuǎn)型的制度保障

依托制度優(yōu)勢與市場優(yōu)勢，構(gòu)建有利于創(chuàng)新的政策體系。營口要完善政策保障機制，優(yōu)化制度環(huán)境，形成“政府引導(dǎo)、市場驅(qū)動、企業(yè)主體”的良好格局，為數(shù)智化轉(zhuǎn)型提供堅實保障。針對營口傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的實際需求，制定專項數(shù)智化轉(zhuǎn)型政策，提高政策的針對性與可操作性。加大對中小企業(yè)的支持力度，降低轉(zhuǎn)型成本；建立“政策咨詢—技術(shù)診斷—方案設(shè)計—實施落地—效果評估”的全流程服務(wù)體系，為企業(yè)提供個性化指導(dǎo)。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，激發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)生動力。建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型評價體系，發(fā)布營口傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指數(shù)，引導(dǎo)企業(yè)明確轉(zhuǎn)型方向；培育數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)市場，支持第三方服務(wù)商發(fā)展，通過市場競爭降低服務(wù)成本、提升服務(wù)質(zhì)量；完善綠色產(chǎn)品認證與標識制度，鼓勵優(yōu)先選擇數(shù)字化、綠色化產(chǎn)品，拓展市場需求；推動銀企對接，開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、綠色信貸等金融產(chǎn)品，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供資金支持。打破部門壁壘與數(shù)據(jù)孤島，建立跨部門協(xié)同工作機制，統(tǒng)籌推進數(shù)智化轉(zhuǎn)型工作；加強知識產(chǎn)權(quán)保護，嚴厲打擊侵權(quán)行為，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新；擴大對外開放，依托營口港的區(qū)位優(yōu)勢，吸引國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)數(shù)字化企業(yè)入駐，引進先進技術(shù)與管理經(jīng)驗，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與國際接軌。

作者單位：中共營口市委黨校